上合示范区：打造国际公共产品供给生态平台
| 2024-02-27 04:33 来源：大众日报 |
上合示范区：以“五大新城”为场景，打造国际公共产品供给生态平台
2月17日上午，“聚焦‘实干突破年’主题，加快建设上合‘五大新城’路演活动”在青岛·上合之珠国际博览中心举办，旨在抢抓山东省出台支持上合示范区高质量发展意见战略机遇，系统阐释“五大新城”建设内在逻辑关系，全方位展示上合示范区“五大新城”建设的路径打法。国家发改委综合运输研究所等国家级智库专家，山东高速、山东港口、环保集团、腾讯集团、海尔集团等头部企业代表，青岛市发展改革委、自然资源规划局、商务局、文化旅游局、国资委等市直有关部门相关负责人参会。
活动现场，上合示范区“五大新城”12个工作团队就目前工作进展及2024年重点工作计划进行路演。科技创新综合服务中心提出，抓住鲁港科技合作落地机遇，在上合转移转化孵化一批科研创新技术产品，推动创新链嵌入产业链供应链。上合国际资本港提出，2024年力争落地私募股权投资机构超100家，开展首个公募基金牌照申请工作。上合示范区枢纽港发展局提出，“上合示范区-同江-莫斯科”国际班列、“青岛-乌鲁木齐、西安-中亚”客货运航线等线路开通，将充分释放“一带一路”国际运输通道共商共建共享合力。
“五大新城”各指挥部总指挥对各新城整体工作进行全面汇报，并聚焦务实合作中的堵点难点问题，提出解决方案。其中，上合空港新城将进一步发挥空港综合保税基地开放平台作用，破解与上合组织和共建“一带一路”国家贸易不够畅通、产能合作缺乏“跳板”的堵点难点问题。卡奥斯新城将搭建上合组织新兴产业国际合作平台，吸引上合组织及共建“一带一路”国家企业嵌入海尔产业生态，重点解决上合组织国家工业化进程慢、产业体系不健全、本土制造实力不强等问题。
活动还聚焦“产业链供应链”思维，围绕提升公共产品属性，就加快构建以产业链供应链思维驱动的现代产业体系讨论通过了《全力破解务实合作堵点难点，统筹推进上合示范区高质量发展工作要点》，将结合上合示范区发展建设实际，从为企业解决产业链供应链和对外经贸合作难点痛点出发，助力“五大新城”建设提速起势，加快破除体制性障碍、机制性梗阻和政策性瓶颈，增强上合示范区核心竞争力。
2023年10月上合城市发展大会发布“五大新城”蓝图以来，得到了省、市两级的大力支持和社会各界的广泛关注，省政府下发了《关于支持中国-上海合作组织地方经贸合作示范区高质量发展的意见》，提供了政策支持；青岛市委全会、青岛市两会先后给“五大新城”建设明确了发展目标；上合示范区下发了《关于加快建设“五大新城”一体化推进现代化上合新区高质量发展的意见》，明确要以“五大新城”为场景，以一体化发展为牵引，加快建设“四中心一学院”，为构建国际公共产品供给生态提供承载空间，打造国际双多边一致认可、服务上合组织和共建“一带一路”国家地方经贸合作的综合性开放平台，在服务国家对外工作大局中打头阵、当先锋。
“推动‘五大新城’建设是整合优势资源、集聚强大动能的必由路径，是推动上合新区快速起势、加速成势的关键一招。”上合示范区党工委副书记、管委会常务副主任李刚表示，将主动站在服务国家对外工作大局，全力以赴把省委省政府、青岛市委市政府的信任重托转变为“五大新城”建设的生动实践。
下一步，“五大新城”将持续迭代创新发展路径，以产业链供应链思维解决对外务实合作中的痛点、堵点问题，通过供给“实体型、制度型、机制型、智力型”四大类公共产品，搭建平台、提供方案、链接资源、对外开放，丰富完善上合示范区国际公共产品供给内涵和服务承载能力，为上合组织和共建“一带一路”国家经贸合作提供系统性解决方案，形成具有核心竞争力的“上合样本”。
